Capacidades e lacunas das prestadoras de ATER para sociobioeconomia no município de Abaetetuba - PA

Este trabalho tem como objetivo geral analisar a prestação de serviços de Assistência Técnica e Extensão Rural (ATER) voltada à sociobioeconomia no município de Abaetetuba, no estado do Pará. Como objetivos específicos, o estudo buscou: a) Identificar as instituições que atuam com apoio, assessoria e/ou ofertam serviços de Ater para empreendimentos e públicos inseridos nessa dinâmica produtiva no município; b) Analisar as capacidades institucionais e de prestação de serviços dessas organizações, assim como as lacunas e os obstáculos para a oferta de serviços que limitam a efetividade das ações; e c) Avaliar o nível de articulação entre as prestadoras de Ater que atuam no apoio, assessoria e na prestação de serviços de Ater para sociobioeconomia no município. A investigação adota uma abordagem qualitativa, fundamentada na realização de entrevistas semiestruturadas com representantes institucionais e atores locais. A seleção dos participantes foi realizada por meio da técnica de amostragem em cadeia, conhecida como “bola de neve”, na qual os primeiros entrevistados indicaram novos participantes relevantes para o estudo. Para o tratamento dos dados, utilizou-se a análise de conteúdo, permitindo a sistematização e interpretação das informações obtidas. Essa estratégia metodológica possibilitou uma compreensão aprofundada das dinâmicas institucionais, das formas de atuação da Ater e dos desafios enfrentados na promoção da sociobioeconomia no contexto local. Os resultados evidenciam a presença de nove (9) instituições atuando no município, incluindo órgãos públicos, organizações da sociedade civil e iniciativas privadas, que desenvolvem ações voltadas à agricultura familiar, ao extrativismo e ao manejo sustentável dos recursos naturais. No entanto, observa-se que essas iniciativas ocorrem de forma fragmentada, com baixa articulação interinstitucional e limitada integração entre poíticas públicas, o que compromete a eficiência e a continuidade das ações de Ater. Entre as principais limitações identificadas destacam-se a insuficiência de recursos técnicos e financeiros, a precariedade da infraestrutura e as dificuldades logísticas características da região, que dificultam o acesso às comunidades e a regularidade dos atendimentos. Além disso, foram observadas barreiras relacionadas ao acesso ao crédito rural, à regularização ambiental e fundiária e à inserção dos empreendimentos da agricultura familiar, povos e comunidades tradicionais (PCTAFs) em mercados mais estruturados, fatores que restringem o potencial de desenvolvimento das atividades vinculadas à sociobioeconomia. Outro aspecto relevante refere-se às capacidades institucionais das organizações analisadas, que, embora apresentem iniciativas alinhadas aos princípios da sustentabilidade, ainda enfrentam desafios relacionados à qualificação técnica, à continuidade das ações e à articulação em rede. Essas limitações evidenciam a necessidade de fortalecimento institucional da Ater, com maior investimento em formação, planejamento e integração entre os diferentes atores envolvidos. Conclui-se que o fortalecimento da sociobioeconomia em Abaetetuba depende diretamente da ampliação das capacidades institucionais da Ater, da melhoria na articulação entre instituições e da implementação de políticas públicas mais integradas, contínuas e adaptadas às realidades territoriais.